东都洛阳,紫微宫。
又是一个大雪纷飞的清晨,唐廷还在召开朝议。商量的固然是赈济之事,还要商议如何将坏事变成好事。
今日已经是腊月三十,洪武四年的最后一天。可唐廷还没有封印,从中央朝廷到地方州郡县,仍然还在办公。
因为近五百万的难民南下,使得安置赈济成为大唐压倒一切的大事。唐主李洛和满朝大臣,都无心过年。
截止到昨天,所有难民都已经南下。整个河朔,基本上已经空了,只剩下元廷元军和准备和元廷走到底的少数汉人。
北方别说村庄,就是城池,也都变成空城。
此时,林必举正在奏事。
“启奏陛下,十二大仓库存粮,可用来赈济的,只能支应三个月。加征粮税的朝命已经传到各地,张贴到乡村公所,广而告之,百姓得知原委,也并无怨言。各州的粮食,将会源源不断运完江北。”
“流民安置到大唐百姓家中,暂时倒也没有发生事端。这段时日,流民冻死病死者,不到万人,几乎都是老弱病残。如今,流民基本上都已经安有所居。户口名册,不久就会造好上交户部了。”
“各地官府都安抚了流民,没有人饿死。他们也知道大唐为了安置他们掏空了国库,对陛下对大唐很是感激涕零,说不要吃白饭,愿意为大唐效力。”
李洛点点头:“这段时日,辛苦诸卿了。民为社稷之本,是以民生不可不察也。流民的口粮,要切切实实用在流民身上。百姓认捐没有怨言,说明我大唐这几年教化有成,仁慈爱民,百姓感念朝廷。”
“可自古以来,官吏皆有贪墨赈济粮,发国难财者。此举,纵然侥幸逃脱国法,也难逃天谴神罚。我大唐政通民和,海清河晏,朕相信并无此人神共愤之事。若有,那便是不容于天下了。”
皇帝的语气虽然很平淡,可所有人都听出了丝丝杀意。
问题是,谁敢这么干?大唐财务制度严谨,凡是涉及钱粮,都要立项,每个环节都很规范,监察也很严格。哪怕贪墨十石粮食,那也要拉一群人下水,难度太大了。
这倒不是说完全能杜绝贪墨。可是在大唐治下,要贪墨的成本和风险实在太大,隐瞒他人的难度也太大,有几人敢冒险?
官粮是有统一的麻袋包装编号的,出库就要过秤。到上车,装船,接收,每个环节都要有文书勘合,都要有经手官员签字盖手印。
哪个环节出了事,一查就明白。
崔牧出列奏道:“陛下放心就是,如此紧要关头,朝廷上下眼睛都盯着,那个宵小敢造次?眼下当务之急,倒不是监察,而是要想个法子,如何利用这几百万劳力,大唐不能白白赈济他们,百姓不能白白加税养着他们。”
这番话,也是所有大臣想说的。
虽然通过加征一成赋税的方式,极大地降低了朝廷的负担,可百姓的负担却有所增加。百姓虽然没有什么怨言,但也要给百姓一个安慰才是。
“兵部,准备在难民中挑选十万会骑马的青壮,十六以上三十以下,新编为骑兵。反正大唐本来就要新招骑兵。这十万人吃上军粮,就不用赈济了。”李洛早有安排。
“元廷虽然退出河北之意已决,但在西方势力越来越强。这将来,一定还会和大唐作对,骑兵可不能少了。”
“遵旨。”兵部尚书都烈领命,神色很是高兴。
大唐如今只剩十八万骑兵,根本不够用。这次再选十万骑兵苗子,骑兵就够用了。将来横扫大漠,收复安西和北庭,还是要靠骑兵啊。这些晋北和燕云健儿,可是骑兵苗子啊。
陛下可是说了,一定要再打一场怛罗斯之战,还必须要打赢。
众臣都是点头,招募骑兵,就解决了最能吃饭的十万后生。
“征调十万青壮协助修建长安。十万青壮协助修建关中水利工程。”李洛再次说道。又少了二十万能吃饭的青壮。
“再招募十万人修葺洛阳西苑,反正也是要修的。不然趁着眼下劳力充沛,干了这件大事。”
“再动员男女一百万,在豫州修建水库两千座,用以灌溉。”
一百万人修建水库,看似人多容易出乱子,其实水库都是分开的。
李洛很清楚,河南虽然是产粮大省,土地肥沃,可后世经常干旱,最著名的就是1877年和1942年,因为干旱,赤地千里,饿死数百人。
河南地区有黄河淮河洛河,按理说旱灾不应该那么频繁才对。可是因为北方生态环境恶化,治河不善,加上水利工程少,所以是两年一小旱,三年一大旱。
宋金时期还好,河南地区的粮食产量仍然强大,因为生态还没有恶化。加上宋金统治者重视农业水利,所以还很富裕。
可到了元朝,官牧私牧到处都是。不但蒙古色目贵族大量跑马圈地,圈建牧场,就连被胡化的汉族豪强,也有样学样的大肆放牧。
于是,到了明初,整个北方,生态都急遽恶化了。华夏北方的没落,其实就是生态恶化的过程。
就说现在,历史上还是元初,可豫州平原之上,已经能很少看到树林了。
河南频发旱灾的历史扭转,是在后世建国后。
那位伟人一声令下,在全国兴起了轰轰烈烈的“改天换地”工程。调动上亿劳力,修建水库八万四千座,蓄水堰塘七十四万个,整治五大水系,修建河堤十七万里。
这才彻底扭转北方长期干旱,南方长期水灾的历史。
眼下有几百万难民,就是一个天大的机会。
不然,后世之君,怕是没有魄力征调几百万人来搞超级工程。
塞翁失马焉知非福?这就是了。
“再征调一百万人,在雍州、豫州、徐州、兖州、青州等地,种植树苗八千万株!”
此话一出,群臣顿时面面相觑。什么?专门花一百万人种树,这…
李洛道:“这木能固水。树木丰茂,则雨水充沛。植树造林,实在是利国利民之大业。我大唐环卫寺,就是负责这环境生态,令大唐山林水泽,永葆自然生机,这是自然之天道。”
林必举道:“陛下,植树八千万株,这树苗容易,从各处大山上挖就是了。可栽种在哪里呢?”
一千万株树苗啊,这一旦种下去,数十年后要繁衍多大的树林?怎么能不慎重?
李洛道:“就重在黄河河边,淮河河边,水库周围,沟渠两边。另外,耕地不得侵占林地,河南等地,开发已久,不可在开荒。擅自开荒耕种者,按律论罪。”
皇帝的意思很明确,像豫州徐州等开发早的地区,不许再开荒,不许再增加耕地。
过度开发的恶果屡见不鲜。可是历代朝廷一直在鼓励开荒,却没有禁止再开荒的。
李洛要是再在中原鼓励开荒,那就是白痴了。中原根本不缺耕地,缺的反而是人口,开的哪门子荒?不退耕还林就不错了。
大唐如今占了那么多土地,其中还有好几个后世著名的产粮重地,已经不缺耕地了。
中南半岛、南洋群岛、北天竺都在大唐控制之下,还怕没有耕地?
大唐需要的是可持续性的治理。一旦北方生态好转,那么就不会像后世那样积重难返,被沙尘暴肆虐了。
既然要开创千古未有的大唐盛世,那大唐江山一定要拥有绿水青山,尤其是中原地带,更要像个中原老大哥的样子。
“另外,再征调五十万人,治理黄河,务必使黄河下游故道再无夺淮之危。”
“任命都水监任仁发为正三品黄河治理大臣,会同水利官员组建黄河治理衙门,全权负责治黄大事。”
李洛一张口,又是五十万人修理黄河。
如此一来,几个大工程就消化了两三百万劳力。赈济粮,就不白吃了。
当然,这么干就不能让流民喝粥了,而是要吃干饭,粮食的消耗会更大。
“渔业司增派渔船,多多打鱼,补充劳力口粮肉食。明年的捕鱼量,必须要达到两百万石。”
这几年,渔业司的捕鱼规模越来越大,可也就是一百万石出头,大部分是军队消化了。
如今,整个亚洲最好的渔场,都在大唐手中,海中的鱼可谓取之不尽,用之不竭。可因为受限于官营捕鱼船队的人手、船只数量、加工规模,捕鱼量并不大。
“陛下。”司渔使出列,“倘若陛下拨款一百万,用以建造十个加工海鱼的大鱼厂,那么渔业司明年,可产海鱼三百万石以上。”
“三百万石…算鲸鱼么?”李洛问。
司渔使回道:“回陛下话,不算鲸鱼。倘若算上鲸鱼,那起码要增加三万石。”
李洛点点头:“朕可以拨款一百万。不过,鲸鱼产量,也要增加三万石。”
司渔使心中一算,三万石鲸鱼,也就是多捕鲸百条而已,应该能完成。
“遵旨!渔业司必不负陛下所望。”司渔使表态道。
李洛露出笑容,那么明年就是六万石鲸鱼了。不光是肉,还有大量的鲸油,鲸骨,都是好东西啊。
今年,光鲸油的收入,就有几十万银元。而且宫中点灯,鲸油很好用。
“司妇寺卿,这流民中的女子,你可有什么章程没有啊?”李洛看向辛苦。
他对辛苦,一向是有所期待的。辛苦聪明能干,也很会做官。担任司妇寺卿以来,将司妇寺管理的井井有条不说,还彻底管控了风月之地,成为一个强力的执法官衙。
原本,风月之地的执法,由警士堂负责。可是司妇寺反对警士检查秦楼楚馆,夺取了秦楼楚馆的执法之权。
于是,风月产业不但缴纳了更多的税收,也抑制了各种“恶疾脏病”的泛滥。
不过,辛苦的名声并不好,行事乖戾阴狠,属于酷吏。要不是她属于帝后的红人,早就被人弹劾了。
可陛下皇后都看重她,竟是谁也动不了她。
辛苦亭亭玉立的站出来,声音清脆,掷地有声:“回禀陛下。臣已经请织造司调拨棉花职工,教授她们织布纺纱。这产出的布帛,大半交给朝廷,小半留着自用,如此朝廷就不必再赈济衣料了,还能有收入。”
“嗯,不错。”唐主满意的点头。
辛苦继续说:“已经嫁人的年轻女子,就鼓励她们生育。只要生孩子,布帛就能多留三成。如今中原人口损失太大,地广人稀。所以,她们的肚子,可不能闲下来。”
“臣估摸,要是鼓励她们生育,一年后就能多出近百万婴儿。臣只有一个意思,她们的手不能闲着,肚子也不能闲着。”
什么?不少大臣都有些厌恶的看着辛苦,她说什么?
这是一个女人,应该在朝堂说的话?这叫什么话?
成何体统!
其实,与其说这些大臣是厌恶辛苦出言粗鄙,还不如说他们是厌恶辛苦是个女子。
每当看见这个女人神气活现的在朝堂上侃侃而谈,这些人就恨不得把她轰出去。
尤其是归唐的高丽大臣,心中更是反感。
其实,有资格上朝的女官,除了辛苦,还有太尉陈淑桢、禁军将领杨青雀、司织使黄道婆等人。
可不知为何,辛苦最让他们忌惮。
李洛听了辛苦的话,觉得说的很好。他转头看向崔秀宁,“梓童以为如何?”
崔秀宁笑道:“司妇寺卿此言有理。”
李洛道:“辛苦,此事就这么办理。有什么难处,就找皇后。”
“遵旨,谢陛下,谢娘娘。”辛苦收起玉笏退下,目光扫了一眼高丽大臣安珦。她敏锐的感知到,这人对自己很厌恶。
厌恶她的人,她会记得特别清楚。
侍御史安珦见到辛苦阴沉的目光,心中冷哼一声:“一个出身卑微的小女子,竟敢堂而皇之的在朝堂上妄谈国政,自鸣得意,真是岂有此理。长此以往,还有男女尊卑么?”
正在这时,忽然殿外传来侍卫的大喊:“陇右奏报到!”
李洛精神一震,赶紧下令:“传进!”
随即,一个侍卫就捧着文天祥的奏章,恭恭敬敬的递到御前。
李洛打开一看,顿时心中一松,喜上眉梢的笑道:“这就要过年了,陇右就来了捷报!文太尉奏报,甘凉元军已经全部覆没…文天祥已经率军北上,此时应该收复河西走…河西四郡和两关了。”
文武百官闻言大喜,一起手舞足蹈的下拜朝贺道:“臣等恭贺陛下,恭贺大唐!甘凉重地,再归大唐!万岁!万岁!万万岁…”
李洛很是高兴,“朕也想不到,这昔里别金据说也不是无能之辈,竟然如此轻易就葬送了十几万大军。只能说,我大唐王师天下无敌,昊天也护佑华夏,神州气运已到,如有神助啊。”
杨汉明道:“正是因为陛下的圣德英明,才感动昊天,扭转乾坤,只手挽天倾,使神州再降气运。”
“若非如此,数百万流民南下,为何大唐稳若泰山,不为所动?十几万元军攻打陇右,为何轻而易举覆没于渭水?”
其他大臣也纷纷附和,说是皇帝的仁德,感天动地。
当然,这次大臣们没有再提增加尊号的事。
他们,也要脸的。
林必举奏道:“陛下,文太尉必定已经恢复甘凉。是该废除元廷甘肃行省了。”
李洛摸摸小胡子,想了想,“林卿所言极是。那就恢复甘肃行省为凉州。以武威郡城为州牧治所,辖武威、金城、张掖、酒泉、敦煌、安定、北地、朔方、灵武九郡。”
圣旨一下,大唐王朝又多了一个凉州!
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